Цього разу основним питанням для обговорення на форумі стала концепція реформування місцевого самоврядування та територіальної організації влади. До серйозної розмови, в якій впродовж двох днів, 28 та 29 листопада, брали участь народні депутати України, представники центральних та місцевих органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування та їх асоціацій, експертного та наукового середовища, міжнародних партнерів та журналісти, долучилася і Старобільський міський голова Яна Літвінова.
За словами заступника Міністра розвитку громад та територій, Україна зараз вийшла на завершальний та найбільш відповідальний етап реформи місцевого самоврядування. Її результатом має бути створення умов, в яких українці матимуть реальну можливість впливати на організацію свого життєвого простору як мешканці спроможних громад, сказав заступник Міністра.
Серед завдань, визначених Урядом для завершення реформи, формування перспективних планів областей, які покриватимуть 100% їх території. Завершити цю роботу обласні державні адміністрації мають в першій декаді грудня. За словами В’ячеслава Негоди, перспективні плани стануть основою для створення спроможних громад із оптимальними мережами публічних послуг та сервісів. Він нагадав про обов’язкові критерії спроможності громад, визначених Методикою, які необхідно врахувати у ході формування перспективних планів:
- нерозривність та географічна цілісність території громади;
- на території громади проживає не менш як 250 дітей шкільного і 100 дітей дошкільного віку;
- на території громади розташований загальноосвітній навчальний заклад I-III ступеня, проектною потужністю не менш як 250 учнів.
Він також акцентував увагу на завданні формування оптимальної мережі соціальної інфраструктури у 100% територіальних громад.
Розуміючи важливість залучення громадян до участі у процесі прийняття управлінських рішень, Уряд планує внести зміни до законодавства про місцеві вибори в частині забезпечення представництва жителів у раді громади і громад — в обласній раді. Також планується прийняти Закон «Про місцевий референдум».
Завершальний етап реформи, за словами В’ячеслава Негоди, включає в себе переформатування місцевих державних адміністрацій в органи префектурного типу. Дорожня карта законодавчого забезпечення завершення реформи передбачає, що ІІІ квартал 2020 року стане завершальним для прийняття необхідних законів та підзаконних актів. Остаточну крапку в реформі поставлять місцеві вибори в 2020 році, які пройдуть на новій територіальній основі.