Комунальні установи й комунальні підприємства в громаді переважно працюють з урахуванням особливостей, викликаних воєнним станом і безпековими умовами. Значна кількість із них працюють у дистанційному режимі або змінили місцезнаходження на безпечніші території та продовжують функціонувати. Водночас окремі установи тимчасово припинили функціонування. Основні причини, за якими не здійснювали діяльність – перебування установ у тимчасовій окупації. Найбільша кількість суб’єктів, що не працюють, у сферах дошкільної освіти, шкільної освіти й культури, спорту розташовані на тимчасово окупованих територіях.

ДОХОДИ МІСЬКОЇ  ТЕРИТОРІАЛЬНОЇ ГРОМАДИ

Доходи загального фонду без врахування міжбюджетних трансфертів на  2024 рік визначено в обсязі 12 800 000 грн., що більше на 1 961 300 грн., або на 18,1 %, ніж у 2023 році.

Джерелом надходжень загального фонду є податок та збір на доходи фізичних осіб.

Враховані в бюджеті показники податку та збору на доходи фізичних осіб на 2024 рік становлять 12 800 000 грн., що на 5 896 300 грн більше у порівнянні з минулорічним показником. Для розрахунку прогнозного обсягу податку на 2024 рік за основу бралися наступні чинники:

  Динаміка надходжень податку за 2022 - 2023 роки та показник мінімальної заробітної плати 7 100 грн. з 01.01.2024 та 8 000 з 01.04.2024.

  У 2024 році продовжено норму щодо зарахування збільшеного нормативу ПДФО до бюджету громади на рівні 64%.

Доходи специального фонду на 2024 не заплановані

Міжбюджетні трансферти. Офіційні трансферти на 2024 рік передбачаються у обсязі 181 863 000 грн.

  У загальному фонді бюджету на 2024 рік прогнозуються наступні трансферти з державного бюджету:

  Базова дотація – 125 967 500 грн., порівняно до 2023 року збільшена на 100 354 800 грн;

  Освітня субвенція з державного бюджету – 15 052 400 грн., порівняно до 2023 року збільшена 2 445 600 грн.

  Також у бюджеті передбачаються трансферти з обласного бюджету:

- дотація з місцевого бюджету на здійснення переданих з державного бюджету видатків з утримання закладів освіти та охорони здоров’я за рахунок відповідної додаткової дотації з державного бюджету – 380 900 грн. (збільшена в порівнянні з 2023 роком на 132 300 грн.).

ВИДАТКИ МІСЬКОЇ  ТЕРИТОРІАЛЬНОЇ ГРОМАДИ

Слід зазначити, що бюджет на 2024 рік є збалансованим і направленим на вирішення ряду першочергових та нагальних питань. Видатки складають 194 663 000 грн., в тому числі загальний фонд 189 963 000 грн., спеціальний фонд 4 700 000 грн.

В цілому на виплату заробітної плати з нарахуваннями працівникам бюджетної сфери направлено 44 107 448 грн., або 22,7 %.

          Видатки на державне управління складають  26 749 400 грн., за рахунок бюджету громади утримуються: Старобільська міська військова адміністрація Старобільського району Луганської області, Виконавчий комітет Старобільської міської ради  Луганської області, Відділ освіти, Відділ соціального захисту населення, Відділ культури, туризму та охорони культурної спадщини, Відділ  "Служба у справах дітей" Старобільської міської ради Луганської області,  Відділ фінансів.

На утримання установ освіти міського підпорядкування передбачені видатки у сумі 21 444 600 грн. (у т. ч. за рахунок освітньої субвенції                           – 15 052 400 грн., дотації з місцевого бюджету на здійснення переданих з державного бюджету видатків з утримання закладів освіти та охорони здоров`я за рахунок відповідної додаткової дотації з державного бюджету – 380 900 грн.).

Розрахунки видатків на утримання установ освіти міського підпорядкування проведено з урахуванням існуючої мережі закладів та контингенту учнів і вихованців.

Видатки на оплату праці з нарахуваннями по галузі в бюджеті  визначено у сумі  20 246 200 грн.

Інші програми та заходи у сфері освіти – 285 400 грн., в тому числі Міська  програма «Обдаровані діти» на 2022-2026 роки – 172 730  грн., Старобільської міська програма національно-патріотичного виховання на 2021-2025 роки – 100 000 грн.. Допомога дітям сиротам, та дітям позбавленим батьківського піклування по досягненню 18 років у сумі 12 670 грн. (9 050 грн. - 7 осіб по 1810 грн.).

На  охорону здоров’я передбачені видатки у сумі 30 470 200 грн.

 «Багатопрофільна стаціонарна медична допомога населенню» передбачено видатки за спеціальним фондом на реалізацію «Міської програми розвитку та підтримки Комунального некомерційного підприємства «Старобільська багатопрофільна лікарня» Старобільської міської ради Луганської області для забезпечення населення Старобільської міської територіальної громади вторинною (спеціалізованою) медичною допомогою на 2022 – 2024 роки» – 19 374 700 грн.

 «Первинна медична допомога населенню, що надається центрами первинної медичної (медико-санітарної) допомоги» передбачено видатки за загальним фондом на реалізацію «Міської  програми  розвитку  та  підтримки  Комунального некомерційного  підприємства   «Старобільський центр   первинної медико - санітарної допомоги» Старобільської міської ради Луганської області на 2024 рік» - 11 095 500 грн.

На соціальний захист населення передбачається 5 665 000 грн. видатків, в тому числі у загальному фонді -   6 465 000 грн. або 3 % від загального обсягу видатків загального фонду.

 «Заходи державної політики з питань дітей та їх соціального захисту» передбачено видатки по загальному фонду  у сумі 100 000 грн.

 «Оздоровлення та відпочинок дітей (крім заходів з оздоровлення дітей, що здійснюються за рахунок коштів на оздоровлення громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи)» передбачено видатки по загальному фонду  у сумі 1 500 000 грн.,

 «Видатки, пов`язані з наданням підтримки внутрішньо перемішеним та/або евакуйованим особам у зв`язку із введенням воєнного стану» передбачено видатки у загальному обсязі  200 000 грн

 «Інші заходи у сфері соціального захисту і соціального забезпечення» передбачено видатки у загальному обсязі  4 665 000 грн., у тому числі на фінансування місцевих програм:

• Міська програма соціальної підтримки ветеранів війни, військовослужбовців та членів їх сімей – 4 350 000 грн.
• Комплексна міська програма соціального захисту громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи – 30 000 грн.
• Міська цільова програма по наданню матеріальної допомоги мешканцям Старобільської міської територіальної громади, що опинилися в складних життєвих обставинах і потребують грошової допомоги - 285 000 грн.

На утримання установ культури передбачені видатки у обсязі 725 400 грн.

"Забезпечення діяльності інших закладів в галузі культури і мистецтва" передбачено видатки у загальному обсязі  640 000 грн.

"Інші заходи в галузі культури і мистецтва" передбачено видатки у загальному обсязі  85 400 грн. на фінансування «Міської  програми розвитку культури, туризму, збереження та охорони культурної спадщини на території Старобільської міської територіальної громади на 2024 рік».

Видатки на фізичну культуру і спорт передбачені видатки загального фонду бюджету у обсязі 244 000 грн., в тому числі:

"Утримання та навчально-тренувальна робота комунальних дитячо-юнацьких спортивних шкіл" передбачено видатки у загальному обсязі  244 000 грн. - загальний фонд. У 2023 році касові видатки склали 175 786 гривень.

На житлово-комунальне господарство у бюджеті прогнозуються  видатки загального фонду у сумі 260 000 грн.

"Організація благоустрою населених пунктів" передбачено видатки у загальному обсязі  260 000 грн., у тому числі загального фонду  в обсязі 260 000 грн. на фінансування «Міської програми поховання померлих одиноких громадян, осіб без певного місця проживання, громадян, від поховання яких відмовилися рідні, знайдених невпізнаних трупів на території Старобільської міської територіальної громади на 2021- 2025 роки».

На економічну діяльність у бюджету передбачено  100 542 700 грн. по загальному фонду бюджету.                                               

 «Членські внески до асоціацій органів місцевого самоврядування» передбачено видатки у загальному обсязі  42 700  грн.

 «Інші заходи, пов`язані з економічною діяльністю» передбачено видатки у загальному обсязі  100 500 000 грн. на виконання програма соціально - економічного розвитку Старобільської міської територіальної громади на 2021-2025 роки.

На іншу діяльність у бюджеті передбачається  7 761 700 грн.

"Заходи із запобігання та ліквідації надзвичайних ситуацій та наслідків стихійного лиха" передбачено видатки у загальному обсязі  5 861 700 грн., у тому числі на створення матеріального резерву для запобігання надзвичайних ситуацій – 5 861 700 гривень.

"Резервний фонд" передбачено видатки у загальному обсязі 1 900 000 грн.